朝鲜生气了。
生谁的气?自然是生美国的气。
本来呢,自从年6月12日,朝美领导人在新加坡实现了朝美两国 领导人的首次会晤以来,两国关系虽不热但也不冷。年2月底,他俩在越南河内再次会晤;6月底,又在板门店第三次会晤。短短一年时间,特朗普跟一个外国领导人会晤这么多次,除了跟日本的安倍晋三,就只有跟金了。可是朝鲜发现,两国领导人会晤了这么多次,朝美两国关系一点实质进展没有。美国,既没有改变对朝鲜的敌视态度,也没有解除对朝鲜的经济制裁,倒是朝鲜却白白停止了核导试验,整整两年。
朝鲜不干了,要逼着美国来点实在的。
为什么美国总统特朗普能够跟朝鲜领导人金有过多次会晤呢?因为他们互相需要。按外界一般判断,朝鲜应该是已经掌握了核导技术。核导虽不能吃,但朝鲜可以把它当作筹码来换取美国松绑制裁,取得经济援助。而对于特朗普来说,如果能够在对外交往中啃下朝鲜这块硬骨头,完成过去数十年来几任总统曾经想做但又做不成的事,无疑将彻底改变外界对他是外交白丁的评价,更重要的是,这能为他竞选连任加分。要知道,美国总统, 任里所做的一切,都是为竞选连任铺路。
年新年,朝鲜官方的一篇元旦致辞,北方向南方送去了冬天里的一把火,也开启了朝鲜半岛北南交往的春天里的故事。商人出身的美国总统特朗普,凭借敏锐的获利嗅觉,也同样意识到了机不可失,时不再来。特朗普不断通过白宫和国务院向平壤表示,愿意接受平壤的对话意愿,愿意跟金展开对话。
他们俩,一个曾被金称为无理粗暴的老头儿,一位曾被特朗普称做小火箭人,两者之间终于有了化学反应,对话时机渐渐成熟。
可是,历史注定了,这并不是朝鲜半岛无核化之路的胜利终点,而仅仅是一个艰难的开始。
朝鲜半岛地处中国、俄罗斯、日本的夹缝之间,地理位置极具战略意义,这就使它不可避免地成为大国争斗中的一块跳板。虽然朝鲜民族一直以来都努力奋斗,力图掌控自己的命运,然而它的地理位置注定了它的命运要在强国的角力中跌宕起伏。比如,多年前,明朝万历年间,日本想要进攻中国,他的 步是先打朝鲜,拿朝鲜当跳板。后来万历皇帝派兵去朝鲜,来了一次抗日援朝,把日寇给赶回日本去了。
(上图:万历皇帝画像。)
联合国“不扩散核武器条约”规定,年1月1日之前已经制造并爆炸核武器或其他核爆炸装置的国家,允许保留核武器。在那以后任何国家搞核武器都是非法。从年 次朝核危机算起,朝鲜半岛的核问题反反复复25年。
次朝鲜核危机时,朝鲜半岛局势可谓紧张到了极点。美国当时派遣了两艘航空母舰和33艘军舰,可以说是做好了随时同朝鲜开战的准备。韩国甚至在全国同时进行消防演习。据预测,一旦开战,死亡人数会超过一百万。韩国国内,人心惶惶,人们开始抢购食品,寻找避难的地方。
战争好像是一触即发。
现在我们知道战争后来并没有爆发,因为美国找到一个人,出了一招妙棋,化解了这次危机。
就在美国增兵韩国的同时,也有人在想方设法避免战争。时任美国驻韩国大使詹姆斯列尼就认为,美国增兵对朝鲜并不能起到足够的威慑作用,反而会使朝鲜对美国的敌意加深。他认为,美国应该让朝鲜方面知道,美国并不希望发生战争。怎么让朝鲜知道呢?总不能在韩朝边界用高音喇叭喊吧?美国人想到了前总统卡特。
卡特出马,果然有效。
次朝核危机的转折点,出现在美国前总统卡特在年6月以私人身份访问朝鲜,说服朝鲜和美国坐下来谈判。
当年10月,美朝达成框架协议,朝鲜同意冻结自己的核计划,美国承诺为朝鲜新建两座核电厂,免费提供50万吨重油,以解决朝鲜的能源问题。
不过美朝双方都没有认真执行这个协议,美国援建的核电厂工程进度缓慢,朝鲜则在年悄悄恢复了核计划。
年10月,美国国务卿奥尔布赖特访问平壤,努力促进两国实现 以来的关系正常化。然而年1月,美国政权交替,共和党的小布什上台了,情况又变了。
年11月29日,朝鲜官方宣布,朝鲜成功试射一枚火星15型洲际弹道导弹。朝鲜说,这次的弹道导弹射程达公里。这表示什么?这表示朝鲜的导弹能够在携带核弹头的重量下,覆盖美国本土,理论上可以包括华盛顿特区。这可不得了,联合国安理会随即通过了一项针对朝鲜的最严厉的制裁决议。这次制裁决议,是年一年里第4次通过的制裁朝鲜决议,十分罕见。
可是,正当朝鲜半岛阴云密布的时候,局势突然又出现了戏剧性大逆转。
年 天,朝鲜 领导人发表元旦讲话,对韩国文在寅政府邀请朝鲜派团出席平昌冬季奥运会作出正面回应。一周之后的年1月9日,朝韩负责统一事务的官员迅速在板门店韩方一侧,实现高级别会谈。待到一个月后的平昌冬奥会开幕时,朝韩选手高举统一旗,共同进场的画面闪亮全球,更难得的是,朝鲜 领导人的胞妹也在这次的朝鲜代表团当中。
年,中国女外交家傅莹曾经写过一篇文章,预测朝鲜半岛问题的三种局面。
种局面,以美国为首的国家不断制裁升级,“制裁-试验-再制裁-再试验”,这种恶性循环到达临界点,各国各方将面临两难选择:是采取极端手段导致不可控的结果呢,还是就这么容忍朝鲜拥有核武器呢?
第二种局面是美韩最希望看到的,就是朝鲜政权垮台。但中方判断,美韩的这种希望难以实现。
第三种局面,是重启有诚意的谈判来解决问题。如果美国能够做出重大让步,朝鲜核问题还是可以得到缓和甚至解决。
(上图:傅莹。)
年、年两年的实际情况显示,半岛出现的是第三种局面,只是美国一直没有做出实质性的重大让步,一直是口惠而实不至。
这真是,局中局,计中计,龙争虎斗不肯休。
程瓜棚