站在深圳福田的莲花山顶广场

清风拂面

“春天的故事”尽收眼底

这里，是中国改革开放与创新之路上的

耀眼符号

福田，深圳的中心城区

以不到全市4%的土地面积

贡献了全市约1/6的GDP、1/5的税收

1/4的进出口总额、1/3的社会消费品零售总额

地均生产总值达到57.8亿元/平方公里

年是中国共产党成立周年和“十四五”规划开局之年，也是福田新30年起步之年。6月上旬，《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称深圳“十四五”）、《深圳市福田区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称福田区“十四五”）先后发布。

未来五年，福田将抢抓“双区”驱动和“双区”叠加重大历史机遇，全面贯彻落实“两个一、三个三”发展战略，以“首善之区、幸福福田”为愿景，以全面建设社会主义现代化典范城区为总目标，围绕河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈“三大新引擎”，聚焦科创、金融、时尚“三大产业”，瞄准中央创新区、中央商务区、中央活力区“三大定位”，突出党建引领、经济发展、城区治理、民生保障、改革创新“五个重点”，重燃激情、再创新业，在新时代、新征程上奋勇前行。

结合深圳市、区未来发展规划

福田区正加速向“中央创新区”迈进

一个先破而后立的

都市型、分布式与智能化科创区

正在蓄力诞生

“从0到1”融入福田科技创新肌理

华强北是深圳改革开放40多年创新发展的一个精彩缩影，是深圳创新基因的源头，也是福田科创的起源地。这里见证了腾讯、海能达等深圳众多优秀企业的崛起，也吸引着一批又一批的创客在此聚集，为梦想拼搏。

回顾深圳发展史不难发现，有着“中国电子第一街”美誉的华强北，已将“从0到1”刻入福田科创“骨髓”。

这条中轴主干道南北长多米的街区，从改革开放之初“三来一补”起步，抓住全球产业转移浪潮乘势而起，发展成亚洲最大的电子产品集散地。在大大小小电子市场的格子铺内，上演并创造了无数财富传奇，三尺柜台、一部电话、一个计算器的简陋柜台，跑出了众多优秀电子企业，从而有了“华强北打一个喷嚏，可以让全国电子市场感冒”的传闻。

“这里是从0到1的地方。”华强北凭借开放的市场环境和完全市场化的运行机制，吸引了一批又一批电子行业的创业者，华强北在书写深圳传奇的同时，助力深圳做大做强电子信息产业并构建了完整产业链。年，深圳信息产业规模达到2.8万亿元，位居全国大中城市首位；21家企业入选年中国电子信息百强企业，数量位居全国第一。

华强北的发展与时俱进，福田科创也迈上新台阶。福田高新技术产业规模持续壮大，被认定为国家高新技术企业数量从年的家增至年的家，数量翻了一番；年入库科技型企业总计家。

“科技是第一生产力，创新是第一动力。”福田区科创局负责人透露，福田科创从来不缺创新基因，目前，福田科创正着力实施“新倍增计划”，聚焦新一代信息技术、生物医药、人工智能、集成电路等产业，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，补齐基础研究短板，突破关键核心技术。

福田科创，正着力打造“基础研究+技术攻关+成果产业化+人才支撑+科技金融”全过程创新生态链，构建“空间载体+研发机构+科技人才+金融资本”等创新要素全面倍增的新发展格局。

河套喷薄而出深港共舞打造创新“强核”

河套深港科技创新合作区是粤港澳大湾区中唯一以科技创新为主题的国家级战略合作平台，擎起福田科创“从0到1”的大旗，着力打造科技创新主引擎。

河套深港科技创新合作区坐落在深圳市福田区南部与香港接壤处，面积3.89平方公里。在香港有近1平方公里的园区，在深圳有3平方公里的园区，可谓“一国两制”下，位处“一河两岸”的“一区两园”。首批5项先行先试政策稳步实施，促进人员、物资、信息等创新要素便捷流动的体制机制取得突破，重点科研合作项目批量入驻。

年2月19日，河套深港科技创新合作区“e站通”综合服务中心正式启用；国家药监局药品审评检查粤港澳大湾区分中心和医疗器械技术审评检查粤港澳大湾区分中心等一批优质科研机构先后落地；4月24日，粤港澳大湾区国际仲裁中心交流合作平台暨中国（深圳）知识产权仲裁中心签约挂牌仪式举行……一个个为境内外科创企业、机构和高科技人才提供便捷、高效、优质的一站式服务，成为河套片区高质量发展牵引的真实注脚。其间，频频落地的新政策新服务，给这片土地注入了一股又一股跃升的力量，让河套深港科技创新合作区的吸引力节节攀升。

深圳“十四五”规划浓墨重彩地描绘出对“河套深港科技创新合作区”的发展蓝图。在“携手共建国际一流湾区和世界级城市群”一节中，“推进深港澳深度合作”专段论述“高标准建设河套深港科技创新合作区”。其中提到：要加强深圳园区与香港园区的规划衔接和发展联动，探索协同开发模式，高标准推进深圳园区建设运营。建立健全深港科技创新协同机制，共建国际一流的科研实验设施集群，共同引进国际顶尖研发型企业，设立联合研发中心。建立科研资金跨境使用管理模式，实施“一线”放开、“二线”管住科研物资管理机制，创新科研、法律、税收等管理制度。营造更加宽松便捷的市场准入环境，建设新兴产业标准规则示范区。建设海外人才离岸创新创业基地，支持海外人才开展离岸研发、离岸创业。

在“共建大湾区综合性国家科学中心”一节中，则将河套深港科技创新合作区与光明科学城、西丽湖国际科教城、大运深港国际科教城并列，作为深圳的重大战略创新平台之一。其中提到，创新体制机制，全面对接国际科技创新规则制度，推动国际性产业与标准化组织落地，规划建设中科院香港创新研究院深圳园区。

由此可见，河套深港科技创新合作区被赋予了“深港合作”和“科技创新”两方面重大使命，也是深圳“十四五”中唯一一个叠加这两方面功能的重大平台，将成为落实深圳综合改革试点的“主战场”。

加快建设“都市型”科创区

世界科创区发展历史及规律相关研究表明，近15年来，国际先进城市通过城市更新赋予核心区更为先进与优质的城市空间环境，产业空间布局的“再中心化”趋势显著。

根据福田区“十四五”规划，下一步，福田将以河套深港科技创新合作区为牵引，顺应国际先进城市“再中心化”发展规律，率先打造独具特色的都市型、分布式与智能化科创区，探索城市转型新路径，这是一场具有重要引领作用的先行实践。

紧紧把握科研资源复归都市核心区的机遇，福田区加快出台了一批硬核发展举措，围绕打造尖端科技创新策源地、创新企业总部集聚区、科技金融文化融合区、都市优质生活典范区、城市转型发展引领区目标定位，构建空间集约、形态立体、功能复合、产业多元、管理智能、多态融合的未来都市形态，形成具有聚集人气、传播文化、融通资本、创新策源、发展产业等城市功能的现代都市型科创区，助力早日建成创新要素集中、创新氛围浓厚、科技成果密集的“中央创新区”，探索都市中心区转型发展的“福田路径”。

在“都市型”科创区内部，城市公共广场、休憩公园、创意书店、设计师、咖啡馆、酒吧、茶馆、医院、学校、商超等各类设施交错布局，福田将进一步迭代和更新传统高科技园、开发区、工业园区，把科创区建设在人口高密度、金融资本高度集聚、商业功能完善、生活配套成熟、地理位置优越的大都市中心城区，推动空间要素、技术要素、数据要素、服务要素投入倍增，工作、生活、休闲、娱乐、学习等多种功能融合汇聚，“人产城创”实现深度融合。

分布式科创空间将遍布整个福田区：以河套深港科技创新合作区为国际开放创新强核，车公庙、八卦岭、华强上步、梅林为创新集聚区，形成由核带区、融合成势的科创空间格局。重点打造河套-福保、华强北-上步、车公庙-天安、梅林-彩田等都市高端产业社区。以福强路为主干线，建设科技文化街区；以华强北步行街为主干线，布局打造硬科技创新街区。发展集约型、高密度科技楼宇经济，制定专项支持政策，打造科技楼宇“微集群”。

除此之外，福田还将打造智能化综合服务平台、智能化产业协同平台，建设科技创新数据服务中心，借助智能化管控系统，对分布散落在创新空间、城市基础设施、城市生活配套运用智能化手段予以配置整合、高效管理，并为科创区所有创新创业主体提供高度匹配、高效精准的政策咨询、技术创新、科技金融等服务，实现全产业链智能化协同。

未来，社区型“硅楼”“硅街”“硅园”将融入福田的城市肌理，处处彰显的创新创意创造气质将成为福田区的新标签。

创业福地打造创新人才“强磁场”

创新和发展，归根结底都要靠人才驱动。回望福田建区30年，以华强北为代表的福田科创力量汇聚了一批草根人才。展望福田新30年，福田将目光瞄准年轻化、高素质、国际化的新一代创新人才，打造创新人才“强磁场”，吸引各类人才纷至沓来。

中国科学院院士、深圳量子科学院院长俞大鹏谈起深圳量子科学院选择福田落户时介绍说：“第一，福田是国际科学创新中心；第二，这里毗邻香港有利于凝聚粤港澳大湾区的科技力量，从事国家的战略任务研究；第三，福田宜居宜业，是一个具有现代气息的福地。”

福田区作为深圳中心城区，以“最优的区位条件，最优的生活环境，最优的发展机会，最优的政策服务”为宗旨，打造人才福地。福田区也是地铁网络最密集、口岸通道最密集、购物中心最密集、星级酒店最密集、文化场馆最密集、优质教育最密集、医疗资源最密集、公园绿地最密集的区域，这些都成为福田区吸引人才的魅力所在。目前，福田区有高层次人才名，其中院士4名；有院士工作站8家、博士后工作站22家。

为吸引国际性人才落户，更好地开创深港协同创新新局面，深港双方签署《关于推进河套深港科技创新合作区“一区两园”建设的合作安排》，共同研究制定实施“联合政策包”。制定合作区“人才+项目”联合招才引智工作实施方案，探索实施海内外精准引才。同时，从创业到就业，从医疗到教育，出台了系列政策。如，个人所得税优惠政策全面落地，境外高端紧缺人才税负成本大幅降低；事业单位公开招聘港澳居民办法出台，为港澳青年入职内地打开了大门。

锚定“三大新引擎”全速奔向新五年

深圳“十四五”规划对深圳“10+1”区的定位进行了描述。其中，福田区的定位可以用“五心三区”来概括，即深圳行政、文化、金融、商务和国际交往中心，打造具有国际影响力和辐射力的中央创新区、中央商务区、中央活力区。此外，根据各区发展定位，福田的定位冠以总部经济核心区、现代服务业集聚区的表述，并提出聚焦河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈“三大新引擎”。

从整体的城市发展格局看，深圳将实施“东进、西协、南联、北拓、中优”战略。福田处在“中优”和“南联”的位置上。其中，“中优”指现代金融、科技创新、专业服务等核心功能，打造多功能融合的城市活力中心；“南联”则指深化深港协同发展，携手香港共同在大湾区建设中发挥极点带动作用。

“中优”“南联”双向合力

“三大新引擎”锚定发力

深圳福田正全速奔向新五年

这片78.66平方公里的城区土地上

将源源不断地迸发出

新的活力与魅力！

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