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综合自发展改革委网站、央视财经等相关文件及报道

点击文末左下角查阅《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》

国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部等13个部门日前联合印发《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》，对加快发展数字经济15大新业态新模式重点方向提出19项创新支持政策，以创新生产要素供给方式，激活消费新市场，发展新的就业形态，培育壮大新动能。

其中对金融行业也提出了具体要求：培育产业平台化发展生态。着力发挥互联网平台对传统产业的赋能和效益倍增作用，打造形成数字经济新实体。开展重大工程布局，支持传统龙头企业、互联网企业打造平台生态，提供信息撮合、交易服务和物流配送等综合服务。鼓励金融机构在有效防范风险的前提下，依法依规为平台提供金融服务。建设跨产业的信息融通平台，促进农业全流程、全产业链线上一体化发展。支持工业互联网平台建设推广，发挥已建平台作用，为企业提供数字化转型支撑、产品全生命周期管理等服务。发展服务衍生制造，鼓励电子商务、转型服务等行业企业向制造环节拓展业务。大力发展众包、云外包、平台分包等新模式。（国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、农业农村部、商务部牵头，交通运输部、人民银行、银保监会按职责分工负责）加快传统企业数字化转型步伐。助力降低数字化转型难度，发展线上线下融合的业务发展模式，提升企业发展活力。组织数字化转型伙伴行动，建立政府-金融机构-平台-中小微企业联动机制，发展普惠性“上云用数赋智”。鼓励各类平台、机构对中小微企业实行一定的服务费用减免。培育一批数字化服务企业和创新应用企业，发挥引领带动作用。组织面向数字化转型基础软件、技术、算法等联合攻关。鼓励发展开源社区，支持开放软件源代码、硬件设计和应用服务。（国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部牵头，农业农村部、商务部、国务院国资委、人民银行、银保监会等按职责分工负责）抗击疫情期间，数字经济领域新业态新模式迅速涌现，展现出巨大发展潜力。为进一步打造数字经济新优势，充分发挥新业态新模式对于“六稳”“六保”的支撑作用，《意见》着重强调打破传统惯性思维，以改革创新的思维进一步加强和优化制度供给，完善包容审慎监管政策。同时，《意见》明确要以重大项目为抓手创造新需求，培育新的就业形态，带动多元投资，形成强大国内市场，更好地满足人民群众对美好生活的新期待，推动经济高质量发展。《意见》提出数字经济新业态新模式15大重点方向，并明确4方面主要支持举措。在激活消费新市场方面，将健全完善与线上服务新业态新模式相适应的制度规则，创新服务模式供给，培育线上教育、互联网医疗、线上办公、数字化治理等线上服务新业态。在壮大实体经济新动能方面，将提升数字化转型公共服务能力和平台“赋能”水平，增强数字化转型能力供给，降低转型门槛，培育产业平台化发展，加快企业数字化转型，打造跨越物理边界的“虚拟”产业园和产业集群，发展基于新技术的“无人经济”。在发展新个体经济方面，将推动完善保障制度，推广线上线下融合服务，促进自主就业、“副业创新”、多点执业等就业新业态发展，激发市场主体创新创业内生动力。在创新生产要素供给方面，将探索深化所有权和使用权分离改革，以物质生产资料数字化支撑共享共用，发展共享生活、共享生产、共享生产资料、数据要素流通等共享新模式。为保障各项举措落地，《意见》要求各省（自治区、直辖市）有关部门拿出硬招、实招、新招，加强统筹协调，强化政策联动和协同配合。继续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，优化营商环境。探索创新监管模式，及时修订完善监管政策制度。同时，要求国家数字经济创新发展试验区等重点发挥先行示范作用，率先探索改革举措，形成辐射带动效应。《普惠金融研究》是由人民日报全国党媒信息公共平台主办、中国银行业协会和中国保险行业协会提供顾问支持、国家金融与发展实验室提供学术支持的主题专业读物，旨在促进中国普惠金融事业的健康和可持续发展。本读物不对外发行，双月末印发。主要读者为中央、地方相关部门领导、相关协会及其会员机构管理者、相关单位相关业务部门的主要领导，及部分研究机构等。本读物主要内容涵盖普惠金融政策、理论研究与实践观察与分析等，也收录相关从业者的实践与思考。投稿邮箱：pdif

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