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上海，将变身为1个中心城区和5个“独立的综合性节点城市”。

年12月31日举行的市委常委会，《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出：

今后五年，上海要加快构建“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的空间新格局，把嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇五个新城打造成独立的综合性节点城市。

上海年版“总规”里，把城市分为1个中心城区、4个主城片区（虹桥、宝山、川沙、闵行）5个新城。定位如下：

1、嘉定、青浦、松江、奉贤和南汇等五大新城的定位是独立的综合性节点城市。

他们不是城市副中心，也不是卫星城或郊区新城。

其目的是要建成现代化的大城市、长三角的增长极，从根本上改变郊区发展洼地的状况。

2、“五大新城”的重点不是承接中心城区人口疏散、功能疏散，而是大做增量的文章，在长三角城市群中脱颖而出。

那么问题来了：上海为什么要提出“1+5”的城市发展新战略，它将给上海带来什么？

如果你足够敏感，就会发现上海的“1+5”的城市发展战略，跟天津刚刚提出的“津城+滨城”的双城战略，有着异曲同工之处。

都是把自己的城市当做“一个城市群”，是2个城市或者6个城市。

为什么两大直辖市，都有这样一个新变化？

这是因为目前中央要求东部城市“优化城市群内部空间结构”，“推动城市组团式发展，形成多中心、多层级、多节点的网络型城市群结构”。从而避免城市中心区人口过多、过密。

之所以强调他们是“独立的综合性节点城市”，其着重点不仅仅是“独立”还有“综合性”。

5个新城的重新定位，意味着上海在城市空间结构和人口、人才政策上出现了重大转折，对上海郊区的发展，是重大利好。

5大新城哪个最有前途？

在看待新城未来方面，天成局长最看重三个指标：

1）新区定位

这首先是上海市对新城的定位，金融定位排第一，科创教育第二，工业制造次之，有自贸区加持地位更上层楼。

新城的定位高低决定了市本级会砸多少资源在新城。这点非常最重要。

2）朋友圈助力

要看新城的邻居是谁，够不够牛，牛的话可以给新城助力。如果是猪队友，不被拖后腿就算不错。

3）有无高铁站

很多人忽略现在社会中一个高铁站的重要性。

作为远离城市中心的新城，如果没有独立的高铁站，意味着居民出个差要奔波数十公里赶去市区坐车，体验会非常差。

有了便捷的地铁还要有自己的火车站，有较为密集的铁路线，新城方才有未来。

综合以上条件，我们来分析上海五大新城。

第一步，我们看上海5大新城的定位。

如图所示：嘉定以汽车研发及制造为主导，松江以科教、创新、旅游为重心。

青浦是创新研发和商贸，奉贤为综合性服务型核心城市（面目模糊），南汇为先进制造、航运贸易。

政治定位上，南汇有临港自贸区，青浦有长三角综合示范区加持，但松江在人口规划数量上扳回一城。

松江规划人口高达万，而其余新城仅在65万和75万之间。

整体上看定位青浦=南汇松江奉贤嘉定。

第二步看邻居

嘉定临近苏州昆山。青浦临近苏州吴江并靠近嘉兴，处于长三角一体化中心。松江临近嘉兴，同时处于G60科创走廊上。

奉贤和南汇孤悬东南，如果硬说有邻居，南汇还有个跨海相望的舟山。

从朋友圈实力来看，青浦嘉定松江南汇奉贤

第三条分析新城必备利器-高铁站，5大新城强弱立显。

青浦临近上海最大的虹桥站，松江南站将扩展为上海第三大火车站，青浦和松江二者一骑绝尘。

嘉定和南汇分别靠近上海虹桥站和未来的上海东站，区位次之。

可怜的奉贤又是处于两不靠的地方，仅远期规划有一条沪乍杭铁路线。

综合来看，我认为上海5大新城未来排名如下：

青浦松江南汇嘉定奉贤，欢迎讨论。

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